重庆渝北工商分局是在接到西部航空小股东的投诉后，对公司展开调查的过程中发现上述问题的。
西部西部航空有限责任公司（West Air Co., Ltd.，简称“西部航空”）因涉嫌在股东更换、增资扩股、更换法定代表人等一系列变更行为中提供虚假变更材料，重庆市工商行政管理局渝北区分局已对公司进行了查处。
昨日（8月3日），该局执法大队有关负责人告诉《每日经济新闻》，已向西部航空下发了罚款30万元的处罚决定书，公司目前还未就此回应。
据悉，此次重庆渝北工商分局是在接到西部航空小股东的投诉后，对公司展开调查的过程中发现上述问题的。因不满西部航空大股东海航旅业控股 （集团）有限公司（简称“海航旅业”）在经营中不告知经营、盈利等情况，为获取对公司的知情权，小股东已将大股东海航旅业告上了重庆渝北区法院，该院已在5月份开庭审理了此案，截至目前并没有审判。
对此，海航旅业有关人士在接受记者采访时表示，该公司正就上述事宜向西部航空问询。截至记者发稿时，海航旅业尚未就此事作出说明。
提供虚假材料用于变更登记
资料显示，西部航空是经中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）批准成立的西部地区第二家民营航空公司，2007年6月14日开航运营，基地位于重庆江北国际机场。
“我们的处罚决定书已送达半个多月了。”重庆渝北工商分局执法大队有关负责人表示。
渝北区工商分局调查发现，该公司去年在进行企业变更登记时，因涉嫌在股东更换、增资扩股、更换法定代表人等一系列变更行为中，向工商登记部门提供了伪造的变更材料，骗得了变更登记。其中，西部航空在2009年内3次变更登记中提交虚假材料的事实成立，属于多次采取提交虚假材料骗取公司登记，性质严重，已违背《公司法》和《公司登记管理条例》。
执法大队有关负责人称，在企业登记时，要提交相关股东会的决议、开会的时间、地点、参会的人员等内容，但该公司提交的开会时间与实际不符，原本是3月份召开的股东会，提交材料说是12月召开，“时间不对，股东也没有到场。”此外，提交材料上的公章是用电脑制作的。
上述执法大队负责人表示，西部航空反馈回来的意见是，股东会决议内容是完全真实的，没有问题。但渝北区工商分局认为，作为股东会召开的时间是重大事项，按规定股东会召开一个月之内，必须将相关决议在1个月之内到工商局登记，而该公司3月并未到工商局进行登记。
据悉，该局是在接到西部航空小股东的投诉后，对公司展开调查的过程中发展上述问题的。“按 《公司法》的规定，将处该公司30万元的罚款。”上述相关负责人表示，“15日之内该公司应主动交纳罚款，超过15日的，每日将收3%的滞纳金。”
截至目前，西部航空还未就此事申请行政复议。上述执法大队负责人表示，该公司在收到处罚书60日内可申请行政复议，3个月内可向人民法院提起申诉，不过，在此期间不影响处罚书的执行。
小股东状告大股东海航旅业
为何西部航空小股东会向渝北区工商分局投诉？《每日经济新闻》记者调查发现，这可能是与海航旅业增资扩股西部航空的过程中与小股东发生矛盾有关。
据了解，2007年，西部航空组建之时其注册资本为8000万元，海航旅业旗下的云南祥鹏航空有限责任公司出资2800万元，持股35%；建盈投资有限公司出资2800万元，持有另外35%股权；剩下30%的股权分别由深圳市国瑞投资咨询有限公司、四川三星通用航空有限责任公司、新疆四维达科技有限公司各出资800万元，各持股10%。
该公司经营范围包括国内航空客货运输、航空公司间代理、航空器维修、航空器材进出口、航空配餐服务等，法人代表马国华也是海航旅业集团总裁。
上述相关负责人称，今年3月，西部航空召开了股东大会，海航旅业对其进行增资扩股，增资1.6亿元，注册资本增至2.4亿元。增资扩股后，目前海航旅业持股1.88亿股，占比超过78%，成为西部航空最大的股东。建盈投资、深圳市国瑞投资、四川三星通用航空、新疆四维达科技等公司持股比例被稀释，建盈投资持股比例只有11%左右，后三家合计持股比例降为10%。
“此次增资扩股小股东是同意了的，也签字盖章，只是股东会时间不对。如果不是这样的话，这次会取消西部航空的注册。”上述相关负责人表示。
不过目前，小股东已将海航旅业告上了重庆渝北区法院。据上述人士透露，该院已在5月份开庭审理了小股东与海航旅业纠纷一案，目前还没有宣判。