三、中国公民应对美执法部门注意事项
来美国的中国公民日渐增多,抵达美国后难免要与美警方、联邦调查局、海关和移民执法局等执法机构官员打交道。中、美两国国情差异较大,中国公民只有了解自己的权利,采取争取的应对措施,才能更好地保护自己的合法利益。以下通过问答形式,介绍如何与美国执法官员打交道。
(一)当执法部门官员与你联系时,你该如何应对。
问:我是否该回答执法官员的提问?
答:你拥有美国宪法所规定的保持沉默的权利,拒绝回答不构成犯罪。最好在回答提问前先咨询律师意见。即使被逮捕或被拘留,你也拥有保持沉默的权利。只有法官有权要求你回答问题。
问:我可以与律师通话吗?
答:不管警察是否告诉你此项权利,你有权在回答问题前与律师通话。律师的工作就是保护你的权利。一旦你提出希望与律师通话,执法官员应该马上停止对你的问话。如果你没有律师,你仍可以告诉执法官员希望在回答提问前,咨询别人的意见。注意记下向你提问官员的名字、所属机构、电话等资料,并向你的律师提供。
问:执法官员可以搜查我的家和办公室吗?
答:执法官员只有征得你的同意,或者取得搜查令,才能搜查你的家。搜查令是法庭发出的同意执法机构对某个地方进行搜查的指令。如你妨碍搜查,非但不能阻止搜查,还有可能被捕。但你可以明确表示不同意搜查。如果得到执法官员的认可,你的房客或客人有权同意执法官员对你的家进行搜查。执法官员需要取得搜查令才能搜查你的办公室。但如果你的雇主同意,执法官员可未经你的同意对你的办公室进行搜查。
问:如果执法官员持有搜查令,我可以做什么?
答:如果执法官员向你出示搜查令,你可以要求查看搜查令的内容。搜查令必须明示被搜查的具体地方、被带走的人和物品。然后,尽快与律师联系。你要询问是否可以观看搜查。如可以,你应该在旁边观察,并记录搜查人员的名字、胸章号、所属部门、搜查了哪些地方和被带走物品的名称。如果现场还有别人,请他们担当证人,并仔细观察现场发生的一切。
问:如果执法官员持有搜查令,我必须回答他们提出的问题吗?
答:不。持有搜查令并不意味着你必须回答问题。
问:如果执法官员未持有搜查令,我该怎么办?
答:你可以拒绝执法官员的搜查要求,也不必回答执法官员的问题。执法官员不会因为你的拒绝而获得搜查令。
问:如果执法官员未持有搜查令,但在我明确反对后还坚持要搜查我的家,我该怎么办?
答:不要阻止搜查。如果现场还有别人,要求对方作证,证明你不同意搜查。同时,马上与律师联系,并记下执行官员的名字和胸章号。
问:我该如何对执法官员说话?
答:你对执法官员所说的话可作为呈堂证供。对执法官员说慌属违法行为。在未获得律师的意见前,你可以保持沉默。即使你已经开始回答问题,也可以随时拒绝回答,要求先与律师商量。
问:如果在大街上被警察拦截,我该怎么办?
答:双手不要乱动,应放在警察可以看见的地方,并询问警察你是否可以离开。如果可以,就赶紧走开。如果警察说你虽未被逮捕,但也不能离开,那你是被扣押了。如果有理由怀疑你持有武器、或者是危险人物,警察可轻拍你的外衣进行检查。如果超过此限度,你可以明确表示不同意搜查。他们也许会继续搜查。如果被扣押或逮捕,你不必回答任何问题。在你被扣押时警察也许会问你的姓名。在美国某些州,如果拒绝报出姓名,你将会被逮捕。
问:如果我开车时被警察拦截,该怎么办?
答:将你的手放在警察能看得到的地方,未得到警察同意前,手不要离开方向盘。你可以不同意警察进行搜查。但如果有理由认为你卷入罪案,或者你的车上有犯罪的证据,警察可不经你的同意而搜查你的汽车。警察也许会将司机和乘客分开进行问话,以便对比口供,但司机和乘客可以不回答。
问:警察威胁如果不回答问题,我将会收到大陪审团的传票。我该怎么办?
答:大陪审团传票是要求你出庭作证的书面指令。你要马上与律师联系。这时候你所说的任何话都可作为呈堂证据。
问:如果被逮捕,我要回答警察的提问吗?
答:不。你要马上联系律师,并反复对试图向你提问题的警察提出此要求。在答复警察的提问前,应该先征求律师的意见。
(二)当移民、海关执法官员与你接触时,你该怎么办?
如果你不主动提出你所拥有的权利,或者你签字放弃你所拥有的权利,国土安全部可以在你见到律师或移民法官前将你递解出境。因此,在不了解文件内容的情况下,千万不要签署。
问:当我回答移民、海关官员的提问或签署文件前,是否有权与律师通话?
答:有。当你被扣押后,你有权与律师或家人通话。律师可以去探望你。
问:绿卡或其他移民文件需要随身携带吗?
答:你应该随身携带能证明你合法在美国停留的文件。如果向移民、海关执法官员出示伪造的或过期的文件,你将会被递解出境或面临刑事指控。能证明你合法在美国停留的文件包括未过期的绿卡、I-94表、被雇用证明卡、过境卡等。如你未携带这些文件,将会被控犯下轻罪。最好请你能信赖的朋友或家人保存一份这些文件的复印件,以便需要时可传真给你。
问:我需要将自己的移民史告诉政府官员吗?
答:一旦你出示能证明你合法身份的证据,你不必向有关官员谈及进一步的情况。你最好保持沉默,尽快与律师沟通。美国的移民法规很复杂,一不小心会给你带来麻烦。律师的意见有助于你避免说错话,伤害自己。除非获得搜查令,执法官员不能在你的家、或者其他私人场所要求你出示表明你移民身份地位的文件。
问:如果我因违犯移民法规而被逮捕,我有权要求在被递解出境前举办听证会吗?
答:可以。在绝大多数情况下,只有移民法官才能发出递解令。但如果你放弃你的权利,或者你选择了自愿离境,你会在未举办听证会之前被递解出境。如果你被判刑事犯罪、在边境上被逮捕、根据免签证协议入境或有被递解记录,你会在未举办听证会之前被递解出境。
问:如果被逮捕,我是否可以给中国驻美国领事机构打电话?
答:可以。根据法律,如果你被逮捕,你有权与中国驻美国的领事机构联系,或者要求美国警方通知中国驻美国的领事机构。
问:如果我放弃要求听证的权利,或者在听证结束前离开美国,会有什么后果?
答:你会失去某些移民权利,在一定的时间内被拒绝入境美国。在决定放弃要求听证权利之前,你应该征求移民律师的意见。
问:如果我需要与移民执法官员联系,应该怎么做?
答:在联系前一定要征求移民律师的意见,就算打电话联系也不例外。因为移民执法官员视“执法”为其首要职责,不会详细向你解释你所拥有的各项选择。
(三)在美国机场的权利
问:当我持有效签证入境美国时,美国的海关执法官员可以拦截和搜查我吗?
答:可以。海关执法官员可以拦截、扣押和搜查每一个人和每件物品。
问:我本人及行李已通过安检系统检测,海关执法官员是否可以作进一步的检查?
答:可以。
问:我已登上飞机,机组人员可以审问我或者要求我下飞机吗?
答:如果机长认为你对飞机的飞行安全构成威胁,可拒绝你乘坐飞机。机长的决定应该是合理的,并根据对你的观察而做出决定。