眼下正是雷雨季节,“看天”飞行的民航业遭受了一定影响,不少航班延误,飞行的正常链条和环节经常被打乱,民航安全面临着比平时大的风险考验。乘坐飞机出行安全吗?这是广大公众热切关心的问题。
自2003年以来,民航没有发生运输飞行事故和空防事故,已连续安全飞行6年多,全行业累计实现运输安全飞行突破了2070万小时,创造了历史上最好的安全记录,居国际前列。
近年来,民航注重完善安全责任考核制度,从安全主体责任上落实领导干部的安全领导责任和员工的安全岗位责任,与一些航空公司、机场、监管局签订安全绩效管理协议,推动安全责任的落实;加大安全督查力度,深入开展安全隐患排查工作,一些重大隐患得到治理。一系列措施的实施,才换来了民航的安全运营。
在创造新成绩的同时,民航安全也面临着严峻的挑战。上半年民航全行业完成运输总周转量同比增长超过30%,旅客运输量同比增长超过17%,货邮运输量同比增长则超过了38%。如此高速的生产增长,给安全带来了一定压力。中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)局长李家祥说,民航空管、机务人员常常处于满负荷工作状态。
在中国民航创造新的安全记录的同时,近些年来全球各地的空难却时有发生,世界民航安全形势比较严峻。今年上半年,全球已发生多起空难,惨烈的画面刺激着人们的神经。这其中既有机械原因,也有天气原因。而在天气原因中,又数雷雨天对民航安全造成的影响最大。
雷雨天必造成大量航班不能正点起飞,延误现象严重。此时,旅客急于成行的焦躁,航空公司力图尽快疏散旅客的焦躁,老的航班链条被打断后重新编排航班起降的压力等,都给民航安全带来严峻考验。
李家祥在日前召开的民航年中工作会上分析了民航安全形势后,再敲安全警钟。他要求全国民航系统务必保持清醒头脑,要力戒急躁,防止麻痹思想;力戒盲目乐观,防止心中无数;力戒管理不严,防止松懈。
要保留一定的安全裕度,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。面对恶劣的雷雨天气,面对航班延误造成的经济损失,面对旅客的焦躁,尤其需要把确保安全放在第一位,追求建立在安全基础上的效益和旅客的顺利出行。
眼下,雷雨天对民航安全是一个“大考”,如何确保顺利度过,关键要在“严”管上下工夫。要进一步完善行政处罚规章及标准,提高一线监察员的执法水平;深入开展安全管理体系审核,开展自查安全隐患工作。空管单位要重点检查管制人员双岗制落实情况、设施设备完好及备份情况。机场要重点检查不停航施工管理、机坪运行秩序管理等重要环节。
其次,要大力推广应用新技术,来降低雷雨天对民航安全和运营的影响。进一步完善航行新技术应用方案,继续落实精密导航技术,大力推广区域导航、所需性能导航技术、飞机平视仪技术和广播式自动相关监视等技术,提高民航安全的技术保障能力。
安全,对广大旅客生命和民航业的发展是第一重要的。雷雨天“大考”民航安全,公众期望着,中国民航业能交出满分的考卷。