背景:
查看最新信息

首都机场24小时免签政策大大削弱机场竞争力

[日期:2010-07-19] 来源:  作者: [字体: ]

  189.2亿美元,这是根据测算,如果北京首都国际机场(简称“首都机场”)实行过境旅客7天免签将会给相关行业带来的新增收入。这个数字,接近北京2009年旅游收入的1/10。同时,据测算,北京7天免签的签证政策可增加入境游客454万人,旅游外汇收入将新增44亿美元。首都机场集团公司党组副书记、北京首都国际机场股份有限公司总经理张光辉表示,此举将具有很好的社会效益和经济效益。对旅游和航空发展都是非常好的一件事情。而目前,首都机场的免签过境政策仍为过境24小时免签,且不允许出机场隔离区。此项政策极大限制了国际中转的发展,无法与周边机场竞争。

24小时免签政策大大削弱机场竞争力

  事实上,早在今年年初,首都机场和北京市旅游局就曾一同建议启用“7天免签”以取代目前的24小时免签。“巴黎东京这样的国际旅游城市,每年的入境游客数量都在千万人次以上,相比而言,北京的数量还远远不够。”北京市旅游局相关负责人曾表示,“很多外国游客在首都机场转机,但24小时免签的政策使得他们只能在首都机场附近活动,没法畅快地在北京观光游览几天。”

  因此,过境签证政策直接影响到首都机场的旅客中转量,而这又将对首都机场的大型国际枢纽机场建设产生巨大的影响。据了解,近年来,首都机场边防检查相关政策已经得到一系列的改善,国际—国际中转边防由入境出境检查简化为一次过境检查。此外,首都机场边防检查现场启用自助查验系统,也实现了中国公民免填出入境卡、中外旅客中转过境免填出入境登记卡。海关在T3实现了国内—国际中转行李后台监管,极大简化了旅客流程,缩短了旅客中转时间。同时,海关T3C航站楼实现了国际航班国内段始发与终到段的监管,使得相关航班旅客流程更加顺畅。同时,检验检疫下发《关于简化航空口岸出入境旅客健康申报手续的公告》,并在常态管理下,旅客免于填报《出入境检疫健康申明卡》,中转流程更加快速便捷。

  有数据显示,首都机场旅客中转量呈逐年递增趋势,从2006年到2009年,其年均增长率为14.6%,是国内增长最快的枢纽机场。2009年,首都机场的旅客中转总量为248万人次,同比增长27.1%,中转旅客比例为3.7%。张光辉表示,目前,首都机场在旅客中转方面与世界大型枢纽机场仍有差距,理想的中转旅客比例应在30%以上。

  据了解,在亚太地区,东京成田机场为过境3日免签,香港机场为7日免签,新加坡机场为4日免签,韩国仁川机场则为30日免签,因此首都机场的24小时免签政策大大削弱了自身的竞争力。据统计,在中国—北美洲市场中,首都机场被仁川机场、成田机场、香港机场分流走94万旅客,占中国—北美洲中转旅客总量的39%,而其余50%的旅客则经美国本土中转。此外,在中国—大洋洲市场中,则被仁川机场、香港机场、新加坡机场分流走43万旅客,占中国—大洋洲中转旅客的54%。

7天的价值不仅体现在航空业

  张光辉表示,实行过境旅客7天免签对中国航空业的影响是很大的,这对首都机场建设成为大型国际枢纽机场,增加入境客流量,提升旅游收入也是很好的机会。

  2009年,首都机场旅客吞吐量达到6537万人次,旅客排名达到了世界第三位。2010年1月-5月,首都机场旅客吞吐量共计2897万人次,同比增长11.74%。截止到2010年5月,首都机场在ACI排名跃居世界第二大机场的地位,超过英国伦敦希斯罗机场,仅次于美国亚特兰大机场。

  在世界城市的衡量标准中,一项重要的指标就是国际枢纽空港的发展状况。举世瞩目的世界城市都拥有大型国际枢纽机场,例如伦敦拥有年吞吐量6604万人次的希斯罗国际机场,纽约拥有年吞吐量4506万人次的肯尼迪国际机场。这些机场的国际旅客比例均超过50%,为城市带来了大量的国外旅客,提升了城市的国际化水平。

  枢纽建设提高了飞机与机场的利用率,为旅客提供了更大的便利,最终使航空公司、机场、旅客、枢纽所在城市四方受益。中枢机场只要为数不多的辐射航线就可以覆盖大量的城市。

  然而,更重要的是,民航作为国民经济的重要组成部分,具有巨大经济价值,是促进经济繁荣和社会发展的强劲动力。据统计,民航的投入产出比例为1:8。在一些航空发达国家,民航产生的经济效益占本国GDP的比例还要高得多,如新加坡就占到20%以上。

  首都机场地处环渤海经济区的中心,对整个区域经济的发展具有支持和带动作用。据统计,2007年环渤海经济区GDP为2.8万亿元,首都机场所创造的效益对环渤海经济区GDP的贡献率约为1.2%,对北京GDP的贡献率约为3.7%。

  2010年首都机场预计年吞吐量将达到7300万人次,按照每100万旅客创造1000个直接就业机会和3700个间接就业机会计算,首都机场创造的就业机会约为34.3万个。

  由此看来,7天的价值远不仅仅体现在中国航空业的发展上。

枢纽机场竞争仍需政策支持

  一直以来,在亚洲的很多国家,政府对于本国竞争枢纽机场都给予极大的政策支持,新加坡甚至确立了建设世界一流机场的国家战略。

  韩国政府在仁川机场对企业实行优惠,吸引制造企业与物流企业。在仁川机场开展业务的制造业和物流业公司,将会得到税费的优惠政策。达到政府规定海外直接投资的最低额度,外资企业可以获得前三年免交公司税和所得税,随后两年给予50%的优惠,财产税、购置税和注册税免10—15年,土地租赁费用同样减免5—15年。

  同时,韩国政府支持仁川机场建设长为61.5公里的高速铁路,打造综合交通体系。这条铁路将通过金浦机场,连接仁川国际机场与首尔。整个工程估计需要4.4兆亿韩元(合250亿人民币)。

  更值得借鉴的是他们的免签政策,仁川机场实行5天至30天的落地免签政策,以吸引更多国际中转航班。

在线客服

搜索您想要的特价机票: 标题内容输入者
收藏 推荐 打印 | 录入:YANG | 阅读:
本文评论   [发表评论]   全部评论 (0)
机票直通车
在线支付
热门评论