民航资源网2010年7月19日消息：印度民用航空总局（Directorate General of Civil Aviation，简称“DGCA”）正忙于调查频发的空中危险接近事故，却忽略了印度机场的一些基本问题。
孟买和新德里国际机场是印度最繁忙的国际机场，他们的空中交通管制（Air Traffic Control，简称“ATC”）部门人员缺乏，员工劳累过度。根据2009年的一份评估报告，印度全国共需要4600名空中交通管制员，而现有的人力只有1500名。“整个印度官方批准的空中交通管制员有3100名。孟买机场有200名空中交通管制员，新德里机场有244名。然而每个机场最少需要400名空中交通管制员。”印度机场管理局（Airports Authority of India，简称“AAI”）一名高级官员说。
他补充说：“理想状态下，一名空中交通管制员每小时引导10至12班航班。但是在高峰期，一名空中交通管制员要引导30至40班航班。这至少比实际能引导的起降航班数多3倍。”
那么为什么AAI不改善这一情况呢？印度官员称AAI已经招募了300名初级空中交通管制员，并计划再招收350名。一名官员说：“但是这一举措仅能满足2003年时的需求，2010年这一需求已经大幅上涨了。”
另一方面，2005年以来旅客运输量增加了700多万。据印度孟买国际机场私营有限公司（Mumbai International Airport Pvt Ltd，简称“MIAL”）一名官员称，2005年的旅客运输量为1741万。2009年旅客运输量达到了2480万。“对场面活动监视雷达（Surface Movement Radar，简称“SMR”）、更好的飞机滑行道和其他基础设施的需求仍然没有得到解决。这最终加大了对现有资源的压力。”一名ATC官员说，“增加设备以改善空中交通管制状况，至少还需要两年时间。”
“这就是在早晚高峰期航班抵达孟买或新德里空域时会出现混乱的原因。多达30至45班航班同时发出信号，另外经常还有通讯故障的危险。”一名高级指挥官说。“国外其他的国际机场，空中交通管制员们使用不止一种通讯频率。这是因为相比于印度，那里的空域都被垂直和水平的划分成更小更有组织的分区。”虽然不能将ATC人员缺乏看作是危险接近事故频发的唯一原因，但是这是导致机场空域更危险的几个原因之一。
“人力资源要有良好的基础设施支持。新德里机场的优势是有多条跑道，而孟买机场的空间就比较有限了。没有足够的空间，怎么能建设足够数量的快速离场滑行道呢？”印度航空运输活动部（Air Traffic Movement）前局长雅达弗（V K Yadav）说，“要控制危险接近事故，印度航空业要进行彻底检查。”
AAI主席阿格沃尔（V P Agarwal）没有做出任何评论。